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新经济下中国煤炭经济发展对策研究

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发布日期:2018-11-26 13:57

摘要:从我国当前煤炭行业发展遇到的问题入手,接着从一系列关于煤炭发展历史的数据分析,得到了关于煤炭行业在不同阶段的发展特征,提出了关于我国现阶段煤炭行业发展遇到的问题和相关解决措施。

关键词:煤炭行业;发展问题;特征;解决措施

1引言

改革开放以来,我国经济高速发展,这其中离不开能源的供应问题。在经济发展过程中,尤其是重工业发展过程中,煤炭起到至关重要的作用,也成为我国当前最主要的战略能源。目前,我国依托煤炭资源发展的经济已经有数百年的发展历史,也取得了一系列成就,然而长远来看,经济发展中仍残留许多难以解决的问题,这些问题不但对煤炭行业的发展起到一定制约作用,也对与煤炭相关的行业起到不利影响,这些问题必须引起相关部门的重视并被合理解决。

2煤炭行业的发展现状

2.1环境污染严重

众所周知,煤炭是一种传统能源,是一种非清洁能源,煤炭的使用会带来一系列环境问题。煤炭在正常使用情况下,会排放大量的一氧化碳和二氧化碳;此外,煤炭使用过程中还会排放出部分一氧化硫气体,一氧化硫浓度过大会引起空气中硫含量增多,进而导致酸雨的形成,值得注意的是,目前我国酸雨覆盖面积已经达到全国的百分之三十以上,酸雨的危害非常大,不但会直接导致植被破坏,农作物减产,还会使土壤酸化,加速各种营养物质的流失,造成土壤贫瘠。煤炭不充分燃烧所产生的废渣,会造成严重的水土污染;总而言之,煤炭的不充分利用会导致资源总体利用效率低,不利于经济效益可持续发展,同时对环境造成一定程度破坏。

2.2煤炭资源开采的缺陷

我国的煤炭资源主要分布在西北地区,如今,我国的煤炭主产区也是在山西、陕西、内蒙古等地区,这些地区本身就存在生态环境问题,煤炭资源的开采更是加重了环境保护的压力。一定时间内大规模高强度开采煤炭资源,会造成严重生态问题,不利于长期发展,科学发展,绿色发展。此外,交通问题也会很大程度上制约煤炭行业的发展,我国主要煤炭产区的交通设施不够完善,而煤炭需求越来越多,这两者之间的矛盾是当前急需解决的,这是影响煤炭行业发展的一个关键原因。

2.3煤炭企业效率低下

目前,我国煤炭主导型企业都处在中西部偏远地区。煤炭主要需求来自于城市,直接导致煤炭的运输成本费增加,从而造成企业总体运行成本增加。此外,煤炭资源开采与利用还会受到政府相关部门的管束,这些因素都对煤炭企业的发展起到了不小的冲击。

3我国煤炭经济发展特点

3.1法制化管理进程逐渐完善

随着安全生产意识的增强,我国的煤炭安全生产工作稳步推进,各项事故率明显下降。全国因煤炭事故总数下降近两成,煤炭故障而造成的死亡人数下降百分之十五左右。

3.2国家对煤炭行业的整体调控能力增强

国家将逐渐制定并落实针对煤炭行业的具体措施。第一,大力增强对煤炭资源的总体规划能力,保证煤炭供给充足合理;第二,兴建一批煤炭资源生产的开发地,发展一系列与煤炭相关的产业群;第三,对大型依托煤炭生产的企业给予相应的鼓励政策,提高相关企业地理聚合程度;第四,综合全面整理煤炭资源,尤其注意对中小型煤炭产地的治理;第五,注重对煤层气的开发,促进煤炭领域煤炭气化的发展;第六,促进可持续经济的发展,多开发清洁煤种;第七也是最后,大力发展煤炭利用技术,充分利用煤炭资源,减少浪费。

4煤炭经济发展针对性建议

4.1严控股份制,加大在建项目审查力度

煤炭企业多由国家主导或控股,尤其是一些大中型煤炭主导型企业,要顺应市场规律和煤炭企业发展特殊性,全面整治并合理规划在建工程,适当推迟还未开工建设的煤炭建设工程,综合考虑煤炭的改造和扩建项目,保证煤炭产量合理平稳增长。还要对自身信贷能力合理评估,把资金中银行贷款比例控制在一定比例以下,综合整治依靠银行贷款建设的项目。此外,还要严格遵守国家法律和相关法律法规,公私分明,明确企业生产专用资金所用,严控企业贷款所得资金。

4.2鼓励扶持大中型煤炭企业发展,增强多元发展能力

从资源合理配置方面来说,大企业计划战略效率较高,而且有利于合理利用企业内部各种资源,其中包括人力资源、资金资源和工艺资源等,这些资源之间已经形成一定优势,组合起来能产生更大的经济效益。大企业计划战略在经营方式上通常为多元化或整体化。多元化经营方式能在企业发展低谷时期起到转折性的作用,主要表现为开拓其他领域,减少企业运行风险。而整体化经营可以使企业内部交易自由化,减少交易产生的不必要的费用充分发挥集约化作用,从而减少风险,增加经济效益。

4.3煤炭可持续发展经济

(1)充分发挥政府在经济方面的调控作用。在社会主义制度下,政府对社会主义市场经济起决定作用,决定了可持续发展经济的方向。政府要根据实际情况给予煤炭企业发展一定帮助。政府要充分贯彻落实国家相关法律法规,加强对煤炭资源的开发与生产、煤炭废渣废气排放与回收等方面的管理,从而减少浪费,提高煤炭综合利用率。(2)提高科技技术水平和创新能力。从企业角度出发,要提高可持续发展能力就要努力提高科技水平,建立一个新的煤炭技术系统。对于煤炭企业来说,要实现可持续发展,就必须促进科技创新。(3)优化资源并进行合理配置。煤炭资源要想进行合理配置,首先必须充分利用它,提高利用效率,降低企业运营成本费。而煤炭资源的充分利用主要包括两个方面,一个是煤炭资源的开发。另一个是煤炭资源的回收再利用。

5结束语

目前,随着社会经济的发展,煤炭经济的运行方式也随之发生变化,煤炭行业经济效益提高的同时,我们还要更注重质量,促进绿色发展、循环发展、可持续发展,这样才能发挥煤炭资源的最大优势,造福国家,造福人类。

参考文献

[1]王振兴.基于新经济形势下的煤矿经济跨越式发展[J].河北企业,2015(11):40-41.

[2]胡永利.浅析新经济形势下中国煤矿经济的跨越式发展[J].中国集体经济,2015,(27):15-16.

[3]焦健.新经济形势下中国煤炭经济的跨越式发展[J].内蒙古煤炭经济,2014(11):4-5.

作者:陈跃琴 单位:山西焦煤西山煤电太原选煤厂会议中心

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出版地:北京

发行周期: 月刊

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